电动车发展目前面临着充电设施发展落后、电池成本居高不下的窘境，发展电动汽车充电设施是国家电网“十二五”重要战略之一，近日，在国家电网2011年工作会议上，其总经理刘振亚介绍国家电网电动汽车充换电站的基本商业模式确定为换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送。

在刘振亚看来，电动汽车最关键是两点：第一是电池问题，需要靠科技进步，新材料、新技术和新工艺的结合；第二是电动汽车运营系统，也是最重要的部分。国家电网提供的以换电为主的电动汽车充电服务模式正是针对这个问题而推出的。

刘振亚称：以更换电池为主的电动汽车充电服务模式是“使卖汽车的不用收电池钱，买汽车的不用付电池钱”，消费者可以省下钱来在国家电网的充电站更换电池。公司还将在电池中加入芯片，可以监控电池位置、剩余电量、剩余里程，甚至可以通知司机下一个换电池的电站位置。此外，将来国家电网还将回收这些旧电池，在变电站用作储能设备。

汽车行业观察人士孙世清认为，这种以“换电池”为主的发展模式，其实质是将动力电池环节商业、市场化运营，国家电网扮演“电池运营商”的角色，同时也是最大的动力电池采购商。

在2010年推出的首批6个试点城市中，更多走的是插电模式，换电模式代表城市是杭州。杭州市给每辆纯电动车6万元的高额补贴之后，又提出到2010年基本建设完成移动式充电站网络的计划。不久前，杭金衢高速萧山东区和西区服务站将建设换/充电站，杭州人开电动车上高速即将成为现实。

杭州只是国家电网新模式布局较快的一个城市，今年还将完成北京、杭州、天津、合肥、南昌等城市电动汽车充换电服务网络建设。

据悉，2010年国家电网已在全国27个城市建立75座充电站和6209个充电桩。

2010年年底，国家电网与北京市政府签署联合推进坚强智能电网建设战略合作协议，协议包括授权北京市电力公司拟定新能源汽车充电设施建设，正式进入北京电动汽车充电行业。